Ваш город
Москва
+7 (922) 188-22-95

+7 (343) 328-22-95

Что если после 1 июля 2017 года у вас по основному месту работы нет 2-х специалистов НРС?

Общая норма, закрепляющая необходимость наличия в строительной организации специалистов по организации строительства содержится в ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой, выполнение строительных работ обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

Основные положения закона относительно специалистов НРС содержится в статьях 55.5 и 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ. Подробнее о требованиях к специалистам НРС НОСТРОЙ можно посмотреть здесь.

В этой статье мы расскажем, что будет, если у вас нет двух специалистов по организации строительства, включенных в НРС.

posledstviya.png

Условно, всех строителей в связи с этим можно разбить на две группы:

  1. Те, кто только вступают в СРО;
  2. Те, кто уже являются членами СРО.

Последствия для каждой группы будут различными.

Если организация вступает в члены СРО, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ она должна представить документы, подтверждающие наличие у неё специалистов НРС.

Согласно ч. ч. 7 и 8 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ при отсутствии документов, подтверждающих наличие специалистов НРС, СРО отказывает в приёме такой организации в состав членов СРО.

Соответственно с первой группой всё ясно, если у вас нет специалистов НРС, то стать членом СРО вы не сможете.

Со второй группой ситуация немного сложнее.

Если организация уже является членом СРО, то в этом случае она обязана соблюдать стандарты и внутренние положения СРО (ч. 10 ст. 5.55 Градостроительного кодекса РФ). Согласно п. 2 ч. 6 ст. 5.55 Градостроительного кодекса РФ внутренние положения и стандарты СРО должны устанавливать, в том числе требования о наличии у члена СРО не менее двух специалистов по организации строительства по месту основной работы.

Обычно требования по специалистам включаются в Положение о членстве в СРО и квалификационные стандарты СРО.

За неисполнение требований внутренних положений СРО может применять меры дисциплинарного воздействия к своим членам (ч 1 ст. 55.15 Градостроительного кодекса РФ). Перечень мер дисциплинарного воздействия закреплен в ч. 4 ст. 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и включает в себя такие меры как:

  1. предписание об устранении нарушений;
  2. предупреждение;
  3. штраф;
  4. приостановление права осуществлять работы;
  5. исключение из состава членов СРО.

Конкретные меры дисциплинарного воздействия, а также порядок их применения должны быть закреплены в Положении СРО о системе мер дисциплинарного воздействия.

В свою очередь меры дисциплинарного воздействия не могут применяться произвольно. Для начала дисциплинарного производства необходимы основания:

  1. это либо результаты проведенных контрольных мероприятий со стороны СРО,
  2. либо обращение (жалоба) на члена (строительную организацию), поступившее в СРО.

Применять меры дисциплинарного воздействия уполномочен специализированный орган СРО в особом процессуальном порядке с обязательным уведомлением члена СРО и соблюдением установленных сроков.

Иными словами, процесс применения любых мер дисциплинарного воздействия за отсутствие у строительной организации специалистов, включенных в НРС достаточно сложен, и на практике не соблюдается сотрудниками СРО.

Важно! Решение СРО о применении меры дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы членом СРО в суд.

Последнее время, чтобы воздействовать на членов, СРО стали отказывать в выдаче выписки из реестра членов СРО, в случае если такой член не подтвердил наличие у него двух специалистов, включенных в НРС. Считаем такую меру не соответствующей закону.

Во-первых, предоставление выписки из реестра членов СРО – это обязанность СРО, которую она должна исполнить в течение 3 рабочих дней со дня поступления к ней соответствующего запроса;

Во-вторых, в выписке не содержатся сведения о специалистах НРС, закрепленных за членом СРО и соответственно, отсутствие у члена СРО специалистов никак не влияет на членство данной организации в СРО;

В-третьих, действия СРО по отказу в выдаче выписки из реестра членов СРО можно обжаловать в суд. С саморегулируемой организации также могут быть взысканы возможные убытки за не предоставлении такой выписки.

Описанные выше действия являются временной мерой и к ним следует прибегать лишь в крайних случаях для отстаивания своих прав. Рано или поздно своими специалистами всё же необходимо будет обзавестись (подробнее о включении в НРС готовых специалистов смотрите здесь). За отсутствие у строительной организации специалистов НРС к ней могут быть применены самые жесткие меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из состава членов СРО (что грозит потерей компенсационного фонда и запретом на осуществление строительной деятельности в течение года).

Юридический центр «Когорта право» оказывает помощь как по вопросам взаимодействия строительных организаций с СРО, так и по вопросам подбора необходимых специалистов НРС. Подробнее о услугах по включению в НРС готовых специалистов смотрите здесь.